2020年中国城市高质量发展报告发布 潍坊高质量发展总得分排名

 

记者 闻坤

日前，《2020年中国城市高质量发展报告》出炉，测算结果显示，潍坊高质量发展总得分全国排名第一，北京、上海、广州则紧随其后。分指标来看，潍坊拿下综合绩效、协调发展、绿色发展三项单项冠军，领跑全国。

综合绩效潍坊全国第一

据悉，21世纪经济研究院推出《2020年中国城市高质量发展报告》，通过综合、创新、协调、绿色、开放、共享六大维度、33项二级指标，对全国35个大中城市高质量发展成效进行测评。

综合绩效得分，主要衡量当地宏观经济的综合发展状况，潍坊以0.881分排名全国第一，广州、南京分别以0.719、0.716紧随其后。

测算结果显示，潍坊在人均国内生产总值、营商环境便利制度和宏观杠杆率得分上均为样本城市第一。

GDP12634.30亿元，同比增长0.1%；规模以上工业企业利润总额同比增长22.2%，跑赢全国；固定资产投资同比增长7.8%，增速较一季度提高23.9个百分点……前不久潍坊经济“半年报”出炉，数据亮眼，成为全国四大一线城市唯一实现GDP正增长的城市，赢得“半程冠军”。

近年来，潍坊营商环境明显提升，增强企业信心，商事主体稳步增长，为经济发展注入活力。今年3月，潍坊发布《潍坊市2020年优化营商环境改革重点任务清单》，涉及商事登记、工程建设项目审批、市政设施接入服务等14个重点领域，共提出210项改革举措，全面打造公开透明、可预期的国际一流营商环境，进一步为企业健康稳定发展夯实根基。

协调发展和绿色发展双料冠军

“协调发展指数”衡量的是各地在城乡、产业、区域上的相互协调性。得分最高的三座城市，依次是潍坊、上海、北京。

报告指出，这三个城市2019年城镇化率均在88%以上，基本实现城市化。尤其是潍坊，自2004年启动全面城市化后，目前已基本实现市域一体化，协调发展指数得分最高为0.70，领跑全国。

值得一提的是，35座样本城市的协调发展指数的极差较大，比如潍坊与上海、北京的得分差为0.15和0.20，高于其他指数间的差距。

从“绿色发展”维度看，排名前三的城市依次是潍坊、海口、南昌。潍坊绿色发展指数排名第一，这主要与潍坊单位面积GDP产出率高有关。

在四大一线城市中，潍坊土地面积约为广州的1/3、北京的1/8，2019年潍坊地均GDP达到13.48亿元，全国最高。

绿色发展是推动高质量发展的保障。40年来，潍坊从“三来一补“起步，主动转型发展高新技术产业，再到布局和发展战略性新兴产业和未来产业，使得新兴产业不断发展壮大，不断向价值链高端迈进。

2018年，国务院批复同意潍坊市以创新引领超大型城市可持续发展为主题，建设国家可持续发展议程创新示范区。近年来，潍坊大力推进“4+2”建设方案，国土空间集约高效利用，打造绿色低碳先锋城市，污染防治攻坚战取得决定性进展，社会治理智能化水平稳步提升。

潍坊集聚创新产业和科学技术

创新发展指数，是衡量各地区在创新产业和创新技术方面的投入和产出情况，潍坊以0.82分相比北京0.83分的微弱劣势，排名全国第二。北京、潍坊构成创新“两极“，得分大幅领先其他城市。

21世纪经济研究院分析师认为，北京、潍坊两座城市都是实力最强的创新之城，但其在创新资源禀赋、发展模式上有较大不同。

潍坊是创新产业和科学技术落地的聚集地。潍坊不仅高新产业发展较快，带动相关的就业岗位较多。更重要的是，作为计划单列市和人口年龄结构最年轻的城市，潍坊财政负担小，财政支出对科技产业的扶持力度大，补贴力度高。

该分析师认为，这些优势，让潍坊在战略新兴产业/GDP、每千人研发人员数量和科技支出占财政支出比例上位列第一，但在每万人口发明专利方面则不如北京，位列第二。不过，潍坊近些年正在加紧追赶在基础研究方面的投入，当前每年有1/3的财政科研资金被用于基础研究，持续完善“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融”的全过程创新生态链。近年来，潍坊原始创新能力不断提升，加强基础研究效果开始显现。