《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》政策解读

　　 　  

　　一、加强劳动保障监察执法能力建设的依据是什么？ 

　　    根据中共中央、国务院《关于构建和谐劳动关系的意见》（中发〔2015〕10号），国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》（国发〔2014〕20号)，人社部、中央编办、财政部《关于加强劳动保障监察执法能力建设的意见》（人社部发〔2015〕67号）和省人社厅、省编办、省财政厅《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》（鲁人社发〔2018〕5号），结合全市劳动保障监察工作实际，制定了《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》（以下简称《实施意见》）。 

　　二、加强劳动保障监察执法能力建设的工作目标是什么？ 

　　到2020年,力争实现全市各级劳动保障监察机构设置规范、职能配置合理、执法力量充足、制度机制完善、执法程序规范、执法保障有力,劳动保障监察执法能力得到明显提升。 

　　三、加强劳动保障监察执法能力建设的主要内容有哪些？ 

　　我市《实施意见》共五部分，主要内容如下： 

　　（一）健全劳动保障监察工作体系。此部分对我市规范劳动保障监察机构设置、完善劳动保障监察执法体制、构建城乡一体的劳动保障监察“网格化、网络化”管理体系等3方面提出具体要求。 

　　（二）加强劳动保障监察队伍建设。此部分主要是充实劳动保障监察执法力量建设、提升劳动保障监察队伍业务素质和能力、加强劳动保障监察队伍作风建设。 

　　（三）健全劳动保障监察制度。此部分主要涉及完善劳动保障监察执法程序，规范执法裁量权，规范和完善执法协作机制，健全完善劳动保障守信激励和失信惩戒机制。通过对劳动保障监察制度的不断健全和完善，进一步规范劳动保障监察执法行为，提升劳动保障执法效能和水平。 

　　（四）强化劳动保障监察执法保障。一是保障劳动保障监察经费，所需经费列入同级财政预算。二是提高劳动保障监察基础设施建设水平，着力解决执法装备不足问题，其中明确要求配备移动终端设备、便携式打印设备，提高快速反应和应对突发事件能力。三是加强信息化建设，主要是加强智能监察信息系统的完善和应用，深入挖掘劳动保障监察大数据，应用好劳动保障举报投诉联动平台和微信平台，提升劳动保障监察执法工作效能。 

　　（五）加强领导，明确分工，确保完成任务目标。《实施意见》对各县市区、市属开发区的组织落实工作提出具体要求，明确了人力资源社会保障、编办、财政等部门的责任分工、问题解决方式和制定具体实施意见的报备时间。 

　　 

• 《关于加强劳动保障监察执法能力建设的实施意见》